根據(jù)貴州能源集團(tuán)有限公司黨委統(tǒng)一部署，2024年11月9日至12月8日，能源集團(tuán)黨委2024年度第三輪巡察第一巡察組對(duì)龍鳳煤礦黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察。2024年12月30日，巡察組向龍鳳煤礦黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
龍鳳煤礦黨委堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措，全面抓好整改落實(shí)工作。
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)主體責(zé)任。巡察反饋后，第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，牽頭制定整改方案和“三張清單”，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域整改任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任閉環(huán)。
（二）細(xì)化任務(wù)舉措，健全推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，逐條研判、深挖根源，制定詳細(xì)整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。嚴(yán)格執(zhí)行銷號(hào)管理，構(gòu)建“定期調(diào)度、全程督導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制。黨委每月聽(tīng)取整改進(jìn)展，分析研判難點(diǎn)問(wèn)題，督促各責(zé)任單位按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，確保問(wèn)題整改條條有落實(shí)、件件有回音。
（三）從嚴(yán)督查問(wèn)效，確保整改質(zhì)效。黨委書(shū)記對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、整改進(jìn)度全程跟蹤，推動(dòng)各部門(mén)協(xié)同發(fā)力、履職盡責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確保問(wèn)題真改實(shí)改、成效過(guò)硬可靠。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，把督促檢查貫穿整改全過(guò)程，推動(dòng)整改工作從“有形覆蓋”向“有效落地”轉(zhuǎn)變。
（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化成果運(yùn)用。在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí)，注重舉一反三、系統(tǒng)治理，修訂完善一批內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和制度執(zhí)行，推動(dòng)巡察整改成果常態(tài)化、制度化，切實(shí)將整改成效轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展動(dòng)力。
二、巡察反饋重點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和工作安排方面
嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神，建立完善學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)臺(tái)賬。針對(duì)政治理論學(xué)習(xí)中存在的不足，重新組織學(xué)習(xí)“第一議題”制度，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容審核，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。加強(qiáng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)管理，班子成員結(jié)合實(shí)際認(rèn)真撰寫(xiě)研討發(fā)言材料，黨委書(shū)記嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革深化提升，編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，成立工作專班，定期調(diào)度推進(jìn)。集中整改期內(nèi)，開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)11次，督促指導(dǎo)各黨支部開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)35次；召開(kāi)綠色礦山建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)5次。
（二）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，重新修訂全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋。深化“雙全日”工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展系統(tǒng)隱患排查和重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。加強(qiáng)重大災(zāi)害治理，采用物探、鉆探等技術(shù)手段查清隱蔽致災(zāi)因素。完善瓦斯治理制度體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管控。針對(duì)安全事故和“三違”問(wèn)題，建立完善管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，開(kāi)展安全思想大整頓，全面提升職工安全意識(shí)和操作技能。規(guī)范安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理使用，確保投入到位、效果明顯。集中整改期內(nèi)，開(kāi)展安全培訓(xùn)13次、培訓(xùn)34146人次，開(kāi)展自救器盲戴培訓(xùn)17次、培訓(xùn)13686人次，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)2期、培訓(xùn)36人次，開(kāi)展警示信息學(xué)習(xí)31次、26785人次參加，全員安全意識(shí)和安全素養(yǎng)不斷增強(qiáng)。
（三）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面
通過(guò)召開(kāi)案件總結(jié)會(huì)議、修訂資金管理制度并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)實(shí)施臺(tái)賬管理，成立清收領(lǐng)導(dǎo)小組，按計(jì)劃推進(jìn)款項(xiàng)回收，積極溝通協(xié)商，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，通過(guò)注銷風(fēng)險(xiǎn)專線、安裝防護(hù)軟件、開(kāi)展病毒查殺及數(shù)據(jù)備份，提升了系統(tǒng)防護(hù)能力。同步完善網(wǎng)絡(luò)安全管理與考核制度，組織應(yīng)急演練及人員培訓(xùn)，及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
（四）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面
堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工，明確“一崗雙責(zé)”要求。規(guī)范紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)質(zhì)效，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)清單。加強(qiáng)廉政檔案建設(shè)管理，做到應(yīng)建盡建、規(guī)范完整。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，針對(duì)酒駕、賭博等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化警示教育效果。嚴(yán)格執(zhí)行科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放規(guī)定，清退違規(guī)領(lǐng)取的科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。集中整改期內(nèi)，開(kāi)展紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次、培訓(xùn)18人次，12人次參加上級(jí)紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督檢查7次并完成閉環(huán)管理，開(kāi)展警示教育79場(chǎng)次、4367人次參加，開(kāi)展廉潔文化活動(dòng)5次、334人次參加。
（五）重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位監(jiān)管方面
健全完善物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目管理等制度機(jī)制，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，規(guī)范采購(gòu)行為。加強(qiáng)供應(yīng)商管理，防范化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化合同管理，建立規(guī)范臺(tái)賬，及時(shí)歸檔資料。完善項(xiàng)目預(yù)算管理，合理控制工程成本。規(guī)范固定資產(chǎn)管理，開(kāi)展定期盤(pán)點(diǎn)。加強(qiáng)資金管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。集中整改期內(nèi)，開(kāi)展法規(guī)學(xué)習(xí)2次、14人次參加，開(kāi)展物資采購(gòu)自查4次并形成閉環(huán)管理，開(kāi)展項(xiàng)目資金預(yù)算培訓(xùn)1期，按照干部管理權(quán)限對(duì)10人次進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
（六）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、商務(wù)接待管理辦法，規(guī)范審批流程。開(kāi)展違規(guī)報(bào)銷問(wèn)題專項(xiàng)整治，清退違規(guī)報(bào)銷款項(xiàng)。加強(qiáng)差旅費(fèi)管理，規(guī)范報(bào)銷審批。完善車輛管理，規(guī)范采購(gòu)和使用流程。積極補(bǔ)繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范活動(dòng)開(kāi)展和經(jīng)費(fèi)使用。集中整改期內(nèi)，開(kāi)展業(yè)務(wù)招待、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用、差旅費(fèi)用報(bào)銷自查自糾各1次，均已完成閉環(huán)管理；開(kāi)展財(cái)務(wù)培訓(xùn)3期、培訓(xùn)21人次，開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期、培訓(xùn)38人次。
（七）黨組織職能作用發(fā)揮方面
健全黨委班子配備，規(guī)范班子成員分工。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，配齊配強(qiáng)支部班子。規(guī)范“三重一大”決策程序，確保黨委會(huì)前置研究要求落實(shí)到位。加強(qiáng)會(huì)議記錄管理，確保規(guī)范完整。集中整改期內(nèi)，增補(bǔ)2名黨委委員，專題學(xué)習(xí)議事規(guī)則1次，開(kāi)展議事規(guī)則業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期、培訓(xùn)16人。
（八）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
全面規(guī)范黨的組織工作，針對(duì)干部選拔考察材料不完整、檔案審查不嚴(yán)、會(huì)議記錄不規(guī)范等問(wèn)題系統(tǒng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察有關(guān)要求，糾正考察材料不嚴(yán)謹(jǐn)、會(huì)議記錄質(zhì)量差等偏差，補(bǔ)全任前聯(lián)審材料并規(guī)范歸檔。夯實(shí)人才發(fā)展基礎(chǔ)，通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)定額與考核機(jī)制、強(qiáng)化一線保障等舉措，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)煤礦主體專業(yè)本科畢業(yè)生15名。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)為抓手，全面推行黨建精細(xì)化管理，有效提升干部選拔、黨員發(fā)展與人才隊(duì)伍建設(shè)工作的規(guī)范化水平。集中整改期內(nèi)，開(kāi)展干部選拔業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，開(kāi)展干部人事檔案自查自糾1次并完成閉環(huán)管理，開(kāi)展黨費(fèi)繳納情況自查自糾1次、補(bǔ)繳未足額繳納黨費(fèi)1388元。
（九）落實(shí)上級(jí)監(jiān)督反饋問(wèn)題整改方面
針對(duì)上級(jí)監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題，全面對(duì)照整改要求，扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題銷號(hào)清零。在巡視巡察整改方面，通過(guò)集中培訓(xùn)、規(guī)范記錄、嚴(yán)格審核等舉措，強(qiáng)化“三重一大”決策制度執(zhí)行，確保議事程序嚴(yán)謹(jǐn)、決策過(guò)程透明。審計(jì)整改方面，建立問(wèn)題清單實(shí)施銷號(hào)管理，黨委會(huì)專題研究整改情況，并舉一反三推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；同步開(kāi)展資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、合同臺(tái)賬梳理及制度修訂，規(guī)范固定資產(chǎn)處置與合同管理流程。業(yè)務(wù)檢查整改方面，嚴(yán)格執(zhí)行物資盤(pán)庫(kù)及稅務(wù)發(fā)票管理要求，按月開(kāi)展實(shí)質(zhì)性盤(pán)點(diǎn)，強(qiáng)化供應(yīng)商票據(jù)審核，切實(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，龍鳳煤礦黨委建立健全常態(tài)化長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)發(fā)力、久久為功。目前，針對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，正嚴(yán)格按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)落實(shí)。在嚴(yán)格對(duì)標(biāo)上級(jí)工作部署基礎(chǔ)上，結(jié)合礦井實(shí)際制定中長(zhǎng)期整改規(guī)劃，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任分工，實(shí)施月度跟蹤與動(dòng)態(tài)督導(dǎo)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效。同時(shí)，持續(xù)深化人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才培養(yǎng)力度。立足職工需求，持續(xù)完善關(guān)懷幫扶機(jī)制，著力改善工作與生活條件，切實(shí)增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、下一步工作打算
龍鳳煤礦黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)樹(shù)牢主動(dòng)改的意識(shí)、增強(qiáng)全面改的自覺(jué)、集聚系統(tǒng)改的合力、強(qiáng)化長(zhǎng)效改的機(jī)制，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)做好巡察“后半篇文章”，確保問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底、整改走深走實(shí)。
（一）提高政治站位，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)持用理想信念教育凝心鑄魂、固本培元，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要持續(xù)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)同發(fā)力、一體落實(shí)，不斷增強(qiáng)管黨治黨的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
（二）深化巡察整改，推動(dòng)問(wèn)題整改成果高質(zhì)高效。堅(jiān)決對(duì)照全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)，常抓不懈，以釘釘子的精神和抓鐵有痕的韌勁，緊盯不放，長(zhǎng)期堅(jiān)持，一抓到底，確保巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位。
（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，形成嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)抓長(zhǎng)效機(jī)制。以此次巡察整改為契機(jī)，全面總結(jié)梳理巡察整改中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，持續(xù)鞏固巡察整改成果，舉一反三，把解決具體問(wèn)題與普遍問(wèn)題、當(dāng)前問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話0851-7442129（工作日8:30-17:30），電子郵箱[email protected]。
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